在市关工委专题教育（农安）现场会上的讲话

曹 希 龙

（2006年8月11日）

同志们：

我们这次专题教育现场会是根据今年的《工作要点》安排的。刚才，听了农安县委副书记王伟同志热情洋溢的讲话，听了农安县关工委主任王满昌同志介绍的农安县开展专题教育的做法和经验；会上，传达了中共长春市委7月27日第11次常委会议讨论关心下一代工作时王儒林同志的讲话和田忠同志在听取市关工委工作汇报和市委常委会讨论关心下一代工作时的讲话；会上还介绍了最近在哈尔滨召开的东北三省四市关心下一代工作论坛第二次会议情况。这次会议虽然时间很短（只有半天时间），但内容很丰富。特别是市委这次常委会讨论关心下一代工作时定下的几件事情，使我们很受鼓舞。市委对关心下一代的工作非常重视，对多年来各级关工委的工作给予了充分肯定，对从事关心下一代工作的老同志无私奉献的精神给予了很高的评价。当然，市委领导同志在讲话中也对我们提出了更高的要求，我们感到肩上的担子更重了。下面，我想讲三个问题：

一、农安县专题教育的基本经验

听了农安县专题教育的经验介绍，我感到他们工作思路清晰，以点带面，抓得很实。概括起来有这样几个特点：一是指导思想明确，在专题教育中突出了社会主义荣辱观的宣传教育，二者结合得比较好。二是在专题教育中突出了法制教育和关爱助成长活动。三是实行分类指导，不搞一刀切。四是强调知行统一，重在社会实践和良好行为习惯的养成。五是在面上铺开以后采取了一系列的教育措施扩大了教育面，如搞好宣传发动；充分利用各种节假日和教育基地开展教育活动；把专题教育同以往开展的行之有效的精神文明建设活动结合起来；运用电影形象化的教育手段，增强教育效果，等等。六是善于同其他各项工作结合，用专题教育带动关工委相关工作，如同农村青年学科技奔小康、建设社会主义新农村活动相结合；同建党85周年、红军长征胜利70周年纪念活动相结合；同帮贫扶困、抓好“控辍”工作相结合，推动了关心下一代整体工作不断深入。

我概括得不一定全面，总之，我感到农安的经验比较全面，对全市在面上推动专题教育深入发展，很有借鉴意义。

二、上半年专题教育进展的基本情况

今年的专题教育，根据中国关工委[2005]18号文件精神和省关工委的工作要点，我们安排得比较早。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述发表之后，我们又发了补充通知，强调在《关爱助成长，立志报国要自强》专题教育中要突出“八荣八耻”的宣传教育，用社会主义荣辱观统帅专题教育，使广大青少年做到知荣辱、树新风，立志报国要自强。各县（市）、区和较大单位关工委，根据市里的工作要点和补充通知，结合自己的实际很快地做出了安排部署，层层抓了试点，以点带面，点面结合，有的点和面同步进行。据统计，全市试点单位达112个，培训骨干近千人，召开现场会或经验交流会20余次，举行各种报告会868场。各级关工委编写各种宣讲材料130多种，印制上万份，发放到基层。专题教育的形式多种多样，如报告会、演讲会、主题班（队）会、文艺表演、社会实践、失足青少年现身说法等。有的学校还请已经成才、为国家做出贡献的历届毕业生回校介绍个人成长的经历；有的把“八荣八耻”谱成歌曲，编成小品、短剧，组织学生演唱；有的把“八荣八耻”纳入学生日常行为规范；有的组织学生参观谭竹青事迹展览、凭吊革命烈士墓；有的还把专题教育活动录制成专题片，在电视台进行播放。这些教育形式生动活泼、寓教于乐，把教育与社会实践融为一体，收到了很好的效果。

在今年的专题教育中，全市10个县（市）、区，98个乡（镇）、53个街道和较大单位关工委，都按照中国关工委18号文件的要求，普遍组建了“关爱工作团”或关爱工作组；全市1595个村、315个社区，绝大多数都成立了关爱工作小组。特别值得一提的是，市委政法委和各县（市）、区委政法委都成立了关工委、组建了“关爱工作团”，并动员出一大批公、检、法、司战线离退休的老同志参加关心下一代的工作，为法制教育和关爱助成长活动增添了新的力量。关于政法系统关工委的工作，我们了解到，到今天为止，政法系统关工委才建立117天，在市委政法委和各县（市）区委政法委的领导下，在各级关工委的支持下，通过各级政法关工委老同志的努力，已建立了15个政法系统关工委，并都组建了“关爱工作团”。参与各级政法关工委领导工作的有34名老同志，有76名组成人员，配备了秘书长16人，以市委政法委、综治办和市政法系统关工委的名义发出了《致全市政法系统离退休老同志的一封信》2000多封，并下发了摸底调查表。经过动员，在2360多名老干部中，有642人报名参加关心下一代工作，占老同志总数的27%。他们还制定了工作计划和工作细则，开展了一些教育活动，开局好，起步好，效果比较明显。据不完全统计，到目前为止全市共成立法制报告团352个，“五老”参与人员2144人，聘请了法制辅导员2296人；成立帮教小组2568个，帮教失足青少年2744人，已有近三分之一的人有明显转变。有些关工委的老同志还同在押的少年犯结成帮教对子，定期同他们沟通思想、送学习材料、送温暖，促进这些人认真改造，重新做人。

上半年，各级关工委在同级党委、政府的领导、支持下，与有关部门协调配合，对专题教育抓得都比较紧，采取的措施得力，效果比较好。通过专题教育推动了法制教育、学科技奔小康教育和关工委整体工作的发展，促进了基层组织建设，进一步壮大了“五老”队伍。现在，全市“五老”队伍已达3.5万人，经常参加活动的骨干有2万多人。

总的来说，全市上半年专题教育活动进展是顺利的，发展是健康的，效果比较明显，形势很好。但也不能估计过高。应该看到，就面上来讲，发展还不平衡。中小学校这一块是重点，各县（市）、区及其教育行政部门关工委都抓得比较紧，效果也很明显；农村结合“讲政治、育新人、学科技、奔小康”教育活动，专题教育开展得也不错。但是，由于我们在企业成立关工委组织比较少，青少年专题教育仍然是个薄弱环节。就工作指导上来说，我们市关工委深入基层调查研究、总结经验，进行具体指导还做得不够，今后需要加强。

三、做好后五个月工作的几点想法

关于专题教育如何进一步抓好，不断引向深入，这次会上介绍了农安的做法和经验，请各市、区和较大单位关工委结合自己的实际好好研究，善始善终地抓好今年的专题教育和各项工作。这个问题，我这里不多讲了。我想着重就如何贯彻、落实市委7月27日第11次常委会议讨论关心下一代工作时定下的几件事和市委领导同志重要讲话精神，讲几点想法。

第一，8月份，市关工委要集中力量筹备好9月初市委召开的全市关心下一代工作会议。为了开好这次会议，要搞好15年特别是近5年来的工作总结，为市委领导起草讲话稿，还要组织好先进集体、先进个人评选工作，以及经验汇编出书工作，等等。涉及到各县（市）、区和较大单位关工委要做的工作，一是组织好先进集体和先进个人评选工作，评选条件和名额分配很快就会发下去；二是这次全市关心下一代工作会议具体要解决些什么问题，也请各位考虑考虑，这次会议之后我们准备个别地听听同志们的意见；三是编书问题，经过筛选已初步选定了一批题目，这次会议之后将陆续同各单位研究修改加工问题，也请大家支持，下些力量共同把这本书编好。

第二，关于社会主义荣辱观的宣传教育问题。这是一项长期的任务，是青少年思想道德建设一个永恒的主题。从我们关工委的角度，应该抓些什么，怎么抓，与有关部门如何配合，要开展哪些活动，如何使这项教育真正做到进学校、进课堂、进社区、进村屯、进企业，使广大青少年提高认识、见诸行动，还需要我们很好地进行研究、探索。也希望大家在这方面能创造总结出更多更好的经验，使社会主义荣辱观的宣传教育活动不断深入，走向经常化。

第三，要深入基层，搞好调查研究，为党委、政府当好参谋。这次在哈尔滨召开的东北三省四市关心下一代工作论坛第二次会议上，黑龙江省关工委介绍了他们抓“三位一体”教育的经验，使我们很受启发。他们之所以能在短时间内做出成绩，主要是省关工委通过调查研究向省委写出报告，省委以办公厅文件的形式批转各地，各地关工委配合党委、政府抓落实。否则，只靠关工委是很难办到的。我市也有一些这方面的经验，如九台市关工委抓流失生问题，就是这个路子。过去，我们市关工委在这方面做得不够，今后咱们共同向这个方面努力。9月份工作会议之后，我们准备结合贯彻市委工作会议精神，用两个月的时间，就我们工作中有关的问题，搞些调查研究，以提高我们的水平。我想，在一届之内，真正抓住关心下一代工作中一两个重大问题，通过调查研究，向党委、政府写出有情况、有分析、有解决问题建议和措施的调查报告，被党委或政府采纳了，我们的参谋、助手作用就起到了，工作就能上个档次。

第四，要下大力量培养出过硬的典型。这些年，我们各县（市）、区和较大单位关工委都很重视抓经验和典型，也确实总结、推广、树立了一批好的经验和典型，有的提出没有典型不开会。这些经验和典型对推动工作起了很大作用。但是我们感到，有些经验和典型宣传推广得还不够。今后，市关工委和各县（市）、区以及较大单位关工委都要下大力气抓好典型工作。老典型要有新发展，要抓住不放，多做培养提高工作，使之不断地创造出新的经验；还要善于发现新典型，总结出具有时代特征、代表前进方向的新鲜经验。各单位特别要重视经验和典型的总结、宣传和推广工作，使之真正发挥作用，得到大家的认同，经验和典型才有生命力。这次东北三省四市在哈尔滨开会，看了南岗区4个社区构建“三位一体”教育格局的典型，大家一致感到很受启发，建议适当的时候各县（市）、区可以组织有关人员去考察一下。明年东北三省四市的论坛会将由吉林省主办，到时候如果要看典型，我们得有几个能拿得出手的典型才行。当然抓典型不是为了给别人看，实际上典型的高低在一定程度上反映了我们的工作水平。希望在这方面大家下些力量，使我们抓典型的工作再上一个新台阶。

第五，关于充分发挥“五老”和“五大员”作用的问题。应该说，我们现在“五老”队伍已经不小了，全市3.5万多人。当然，今后随着关工委事业的发展，“五老”队伍还要不断扩大。这里的关键是如何发挥“五老”人员的作用问题。田忠同志在听取关工委工作汇报时特别强调了这一点。他提出要动员组织更多的老同志同青少年特别是特殊群体的青少年交朋友结成对子，进行帮扶（教）工作，多办实事。对“五大员”要搞好培训，供给必要的资料，在教育活动中充分发挥他们的骨干作用。希望各级关工委组织能为“五老”同志搭建平台，为他们施展才能、发挥优势，做好穿针引线、搭桥铺路工作，并注意总结这方面的经验。

第六，要不断学习，勇于创新。我们面对的工作对象是生活在21世纪、接受现代科技教育的新一代。现在的青少年思想特别活跃，接受新事物特别快，当然在接受新事物的同时也必然会受到一些不良倾向的影响。因此，各级关工委要组织“五老”成员、特别是“五大员”多学一些有关青少年教育方面的知识，可以请有关专家搞诸如心理学、教育学、网络知识等方面的专题教育讲座，使“五老”成员能了解现在的青少年经常想些什么、喜欢什么、追求什么，这样，我们才能有针对性的做工作。同时我们的教育理念、工作方法、活动方式也要不断创新，以跟上时代的步伐，适应当代青少年的需要。我们要打破几十年来形成的思维定式，不断学习，更新观念，积极探索，创造出适应当代青少年特点的、为他们所喜闻乐见的新的教育模式，我们的工作才能事半功倍，我们所开展的各种教育活动才能达到预期的目的。

就讲这些，供同志们参考。在这里，我代表市关工委对农安县为这次会议所做的大量工作表示衷心的感谢。