实施“圆梦桥”工程，助力青少年圆梦

德惠市关工委

在德惠市委、市政府领导下，在长春市关工委指导下，我市于2014年开始，在全市关工委组织中，全面开展了“实施圆梦桥工程，助力青少年圆梦”活动。三年来，取得了较好成果，受到了社会各界和青少年的赞誉，得到了省和长春市关工委的肯定和好评。我们所说的“圆梦桥工程”就是由各级关工委组织“五老”人员利用自己经验多、有威望、人脉广等优势，出面牵线搭桥，动员有资金能力、有技术能力、有教育能力、有安排就业能力并愿意为社会做奉献的社会团体、企业家、科技人员和爱心人士，伸出援助之手，帮助那些需要帮助的青少年圆自己的梦想。

这项活动，从谋划推广到全面铺开，经历了一段曲折的发展过程。在这个过程中，每前进一步都得到了长春市关工委的具体指导。2012年，天台镇关工委在镇党委的支持下，由常务副主任张玉琢出面联系协调成立了企业家协会和救助基金会；由关工委和“五老”牵线搭桥，参加救助基金会的企业家出资，帮助家庭困难的青少年完成义务教育和升学深造，帮助想创业没门路的青年创业致富，帮助失足青年安家立业，尽快融入社会。收到了较好的效果，得到了社会各界的高度赞誉。

2013年末，长春市关工委在天台镇召开了“创新基层关工委工作现场会”推广了他们的做法。当时，我们感到压力很大，急于推广落实天台经验。一开始我们要求各乡镇从本地实际出发，本着先易后难的原则，逐步建立老干部党支部、企业家协会和救助基金会。但是，在落实的过程中遇到一些困难。老干部党支部在市委组织部的支持下很快在全市普遍建立起来。企业家协会、救助基金会却迟迟建不起来，虽然我们反复工作，仍不奏效。针对这个问题，我们到乡镇同当地党委的领导和关工委常务副主任座谈。有的乡关工委常务副主任说，我们乡和天台镇不一样，民企较少，真正发展起来的更少。有些农牧小企业你让他捐点钱救助贫困学生他愿意拿，但你让他参加救助基金会他就不积极。还有的乡镇常务副主任说，我们和张玉琢没法比，我们很难找到象张玉琢那样的五老。还有的说，帮扶青少年中的弱势群体方法很多，不一定都像天台那样建立基金会。通过和乡镇的同志座谈对我们触动很大，认识到我们在推广天台经验的做法上存在问题，应该转变思路。

正在我们迷茫的时候，2014年5月22日，长春市关工委领导来我市调研，在调研中提出了如何落实天台经验的问题，并要求我们进一步总结概括天台的经验，使之更便于在面上推广。同时也给我们提出一些很好的意见。之后，我们驻会班子成员召开三次会议讨论研究这个问题。在一次班子会上我们认真学习了习总书记关于“中国梦”的论述和当年专题教育的辅导材料，对我们启发很大，打开了我们的思路。“中国梦”的提出以及我们开展的“学习中国梦，述说我的梦，做有历史担当，有现实作为”的专题教育，就是为了让广大青少年树立自己的远大梦想，为实现自己的梦想拼搏，从而为实现伟大的中国梦而奋斗。所以，帮助青少年实现自己的梦想，是实现中国梦的必然要求，同时也是关工委组织的重要任务。天台镇关工委所做的一切工作，都是为了青少年能够顺利实现自己的梦想，也就是帮助那些实现自己梦想有困难的青少年园梦。基于这个认识，经反复推敲，我们提出了在全市关工委组织中开展“实施圆梦桥工程，助力青少年圆梦”活动。为了让大家明确“圆梦桥工程”的主要内容。我们调整了当年的《工作要点》，把青少年中“两个群体”的帮扶帮教工作和“两学一创”活动，作为实施“圆梦桥工程”的主要内容，统一纳入这项工程中来开展。

去年五月份，我们发现有些乡镇对实施“圆梦桥工程”还有些为难。为了进一步提高认识，交流实施“圆梦桥工程”的体会和经验，增强做好这项工程的自觉性，在长春市关工委的支持下，我们采取研讨会的形式搞了一次培训。在充分准备的基础上，于6月5日召开了“圆梦桥工程”研讨会。这次研讨会，各乡镇街和市直关工委的常务副主任参加了会议。会上，有9名老同志结合自己的工作实际，就如何认识和实施“圆梦桥工程”作了研讨发言。与会的老同志一致感到，利用这种形式搞培训听的亲切，学的实在，可操作性强，回去就能用上，具有立竿见影的效果。通过这次研讨会，使与会的老同志受益匪浅，进一步明确了“圆梦桥工程”的内涵；认清了实施“圆梦桥工程”对于做好关心下一代工作的重要意义；懂得了要实施好“圆梦桥工程”，关工委就必须做到：依靠领导支持，主动尽力作为，完善工作载体，创新工作机制。从而进一步增强了做好“圆梦桥工程”的信心。

去年12月份，我们向市委提交了《关于实施“圆梦桥工程”情况的报告》，市委书记看后立即责成市委办公室批转了这个报告。要求各级党委、政府、相关部门和各界人士，都要大力支持、积极参与“圆梦桥工程”，把“圆梦桥工程”打造成全社会参与的惠民工程。同时，要求全市各级关工委组织要把实施“圆梦桥工程”作为落实党中央、国务院提出的“大众创业，万众创新”号召的重要举措来抓，立足本地实际，强化措施，精心组织，扎实推进，不断将活动引向深入。按照市委的要求，今年，我们把“圆梦桥工程”同市里的精准扶贫工作和“大众创业、万众创新”活动相衔接，把为青年就业、创业服务，作为“圆梦桥工程”的重点来抓。主动为有志青年创业就业搭桥铺路。三年来，我们全市关工委为青少年特别是青少年中的两个群体主要搭建了三座圆梦之桥，取得了较好的成效。

1、搭建就业创业“圆梦桥”，帮助有志青年圆致富梦。就业创业致富是农村青年最大的梦想，但就业创业不仅需要资金的支持，也需要智力、技术的支持，更需要有科学创业的头脑，而这些条件仅靠关工委和“五老”本身难以实现，这就需要我们牵线搭桥，借助社会力量来帮助青年就业创业致富。三年来，在关工委的牵线搭桥或直接帮助下先后有3560多人走上了就业创业致富的道路。特别是今年，我们把“圆梦桥工程”同市里的精准扶贫工作和“大众创业、万众创新”活动相衔接，主动为青年就业、创业服务。今年以来，全市各级关工委组织帮助1560名青年农民实现了就业创业梦。在这项工作中，我市各级关工委以青年的需求为导向，本着”量力而行，尽力而为”的原则，从以下几个方面为有志青年创业就业搭桥铺路。

一是利用职业技能培训基地搞培训，提高青年的就业创业技能。我市工商联关工委主任吕吉令退休后，会领导不仅没让他下岗，而且还决定由他分管培训部的工作。他带领培训部的同志积极工作，不仅较好地完成所属会员企业青工的培训任务，而且还于三年前和市农业局合作，承担了新型职业农民培训项目。我们市关工委把他们这确定为“职业技能培训基地”。三年来，为企业培训青年员工300多人次，培训新型职业农民600多人。今年他们又举办新型职业农民培训班两期，共培训150人。这些人回到家乡以后不仅自己创业，而且带动一批青年农民就业创业。除了市里集中培训之外，各乡镇关工委还利用本地的“示范基地”，请农科人员对要创业的青年农民进行培训。

二是请专业大户帮带，先富帮后富。由当地关工委组织或者“五老”人员出面，动员先发展起来的专业大户，帮助、带领有志创业的青年创办自己的事业。这是基层关工委组织帮助青年农民创业的一条成熟经验。今年，仅万宝镇就有64名青年在关工委和“五老”人员的帮助下，走上了创业之路。如代家村的李晶想养大鹅，五老殷海云主动找养鹅专业户张树波帮他，使李晶把大鹅养了起来。

三是农科人员手把手的教或送科技示范基地实践学习。在各乡镇的五老人员中有不少是退休的农业技术人员，还有一些会种地的老把式。各基层关工委充分发挥这些人的作用，帮助青年农民创业。如布海镇关工委副主任李国岩退休前是畜牧站长、高级畜牧师。他帮助过无数农民发展养猪、养鸡成了专业户。现在他虽然年事已高，身体不好，仍然惦记青年农民发展养殖业。候家村青年刘亚全，在他的帮助指导下，今年搞起了养猪、养鹅，效益很好。

四是关工委组织和五老人员带领、组织青年农民创业致富。朝阳乡朝阳村关工委常务副主任任永成，自己不会啥技术，搞不了培训，他就联系培训学校，送青年去培训。朝阳街道待业青年刘洋初中毕业后，由于没有一技之长找不到合适的工作，在家闲逛。任永成知道后就把他送到一家烹饪技术学校学习烹饪技术。六个月后他学成回家，在任永成的帮助下在朝阳街道租了一处简陋的房子开起了小吃部。后来任永成又帮他联系中小学住宿生来吃饭，并帮他联系贷款扩大店面，办起了学生食堂。一年多来他积累了一些资金，有了一定的实力。现在他在任永成的建议下开了一家较大的“芳雨大酒店”，生意很火爆。达家沟镇关工委利用市农业科技部门下乡推广农科技术的机会，通过拉赞助的办法帮助安排活动场所，组织青年农民听技术课 ，借助外力搞科技培训。有的乡镇关工委利用典型带动 的方法，用滚雪球的方式扩大青年农民创业队伍。大房身镇西化吉村青年农民李大林、李大利哥俩，是前年在镇关工委常务副主任兰云宝的亲自帮助下发展起了肉鸡养殖。经过两年的奋斗已初具规模，成了远近闻名的专业户。今年哥俩在搞好自己养鸡的同时还帮助他人发展肉鸡养殖。本村村民周维成只有一女，为了老年生活有保障，取了农安县的小伙何龙做养老女婿。小何进门后由于本人没有耕地，家中地少，一年闲暇的时间很多，就想干点别的活 ，可是自己没啥技术找不到适当的项目。在没有着落的情况下，李家哥俩向他伸出了援助之手 ，主动帮助何龙发展养鸡。从建鸡房到进鸡雏到饲养到出栏，李家哥俩环环相助。使何龙养鸡成功，现在年收入近8万元，改变了家庭生活条件。

2、搭建扶贫助学“圆梦桥”，帮助家庭困难的学生圆求学成才梦。这座桥是我们圆梦桥工程中重要的项目，全市各级关工委组织都根据自己的实际采取多种有效形式，尽全力做好这个项目。三年来，经关工委牵线搭桥，全市大约150多位企业家和社会爱心人士伸出援助之手，捐资350多万元，救助1000 多名贫困家庭的学生得以顺利就学读书。随着国家学生资助政策覆盖面的扩大，真正念不起书的孩子越来越少。尽管这样，今年，我市各级党政机关、社会各界和关工委组织仍然把这项工作当做为青少年办的好事实事，尽心去做，尽力而为。使一批家庭困难的学生圆了自己的就学梦。仅教育局关工委掌握的情况，镇内10所学校就有132名家庭困难的学生得到社会各界的资助32万余元。各乡镇党政领导也很重视这项工作，亲自或要求关工委抓好。如菜园子镇党委书记冷建国得知本镇今年有两名家庭困难的学生考入大学，上学交不起学费。他不仅带头捐款，而且出面协调民政和有关部门筹措资金5000元，资助每个学生2500元。最近，冷书记又找镇分管关心下一代工作的党委领导和关工委常务副主任，研究要建立爱心救助会。惠发街道办事处党委副书记曹玉宝，组织机关干部捐资18000元，资助今年以644分考入吉林大学的松柏村一社学生仲朝辉。在党委的带动下，村里也组织捐资8000元。岔路口镇关工委今年救助了因家庭困难上学有难度的34名小学和初中的学生。如三角泡村村民尚德武因杀人被判刑，老婆带两个孩子生活，一个孩子上初中、一个孩子念小学，家里无房无地，生活极其困难。在关工委的帮助下，给他家办了低保。村“五老”于传武把自家房子倒出一头给她们住。镇关工委找到镇里作牛肉生意的孙维明资助她家15000元。这样她家得以正常生活，孩子正常上学。

3、搭建谋生自立“圆梦桥”，帮助失足青年圆谋生自立梦。失足青年回归社会后最大的愿望是能有一个稳定的工作，成家立业，过上自食其力的正常人生活。为了帮助他们圆上这个梦，各乡镇和系统关工委都成立了以“老政法”为主导的关爱工作团，并做为社会治安协管员队伍的一支重要力量，参与失足青年和社区（村）矫正对象的帮教工作。三年来，全市各级关工委“五老”关爱工作团同失足青年和社区矫正对象（青年）210多人结成帮教对子，这些人中没有重新犯罪的，有近百名青年解除矫正。有些地方把帮扶帮教与就业创业结合起来，即教育失足青年改邪归正，又帮其创业就业，做到自食其力。如朝阳乡朝阳村二社青年农民李久超，因敲诈勒索罪被判5年。刑满出狱后，他想到本乡民营企业打工，因其有前科人家都不愿意收留他。想去外地打工，因其人缘不好，没人跟他搭伴，他自己又找不到出路，只能在家游手好闲，整天除了赌博就是酗酒，难以回归社会，继续下去极有可能重蹈覆辙。为此，乡关工委成员、原乡司法所长、退休干部陈汉文主动找他谈心。对他说：“你现在的处境并非社会歧视你、抛弃你，而是因为你过去的胡作非为伤了众人的心，因此人们都戒备你。要想改变人们对你的看法，你必须自己拿出勇气来，用自己的实际行动证明自己确实改恶从善，才能真正获得重生，才能被社会所接纳。”一番苦口婆心的劝诫后，李久超终于表态，一定改正错误，重新做人。于是，老陈便与加峰米业的老板韩加峰联系，同时为李久超作担保人。去年7月李久超正式成为加峰米业的员工，每月能挣2000元的工资，实现了回归社会的愿望。

以上三座桥，是我们全市关工委组织为青少年搭建的主要“圆梦之桥”，还有大病就医、捐资助教、引资筑桥修路等等。实施“圆梦桥工程”，使各基层关工委一致感到，干工作有了抓手，有了方向，为青少年解难题办实事门路更广了、空间更大了，找到了关心下一代工作入门的“金钥匙”。如何把这项工程坚持实施下去，保持“桥梁”畅通，还有许多问题需要在实践中探索。实施以来，短短三年的时间，我们有如下几点体会。

1、要紧紧依靠当地党组织和政府的领导，关工委主动作为，争取各部门的支持。实施“圆梦桥工程”，涉及到社会方方面面，需要社会各界人士的广泛参与。因此，只有当地党组织和政府给与支持，才能收到事半功倍的效果。

2、要尊重赞助者的意愿，建立相应的组织，发挥团队效应，保证工程的持久性。作为一项工程，就要有可靠的投资方来保障其顺利开工建设。“圆梦桥工程”也是这样，需要更多的投资者来保障它的开工建设，但这项工程的投资者是得不到物质上的回报的，他们就是这项工程的义务赞助者。这项工程所需的赞助者是多方面的，有资金的、有技术的、有知识的、有思想教育的。而能提供这些赞助的人在一个乡镇就可以找到很多。那么怎样才能调动这些人的积极性，充分发挥他们的作用？这就要看关工委的工作。在实践中我们体会到，在尊重赞助者意愿的前提下，把他们分门别类的组织起来，建立相应的协调组织，不仅便于关工委开展工作，而且也能发挥团队效应，得到1+1大于2的效果。如，天台镇关工委建立的“企业家协会”、“救助基金会”、“老干部党支部”。还有其他乡镇建立的“农科服务团”、“关爱工作团”、“法制报告团”、“思想道德宣讲团”。

3、要从实际出发，能搭啥桥就搭啥桥，切忌贪多求全。作为一个乡镇需要帮助园梦的青少年很多，单靠我们关工委去园他们的梦，是力不从心的。所以我们就要从本地实际出发，尽关工委所能，能搭一座就搭一座，搭一座就把它搭好，搭出成效。

4、要创新工作机制，把赞助者、被赞助者和关工委紧密联系起来，保持桥梁的畅通。“圆梦桥工程”的实施，给关心下一代工作提出了许多新的课题，需要我们不断研究和探索。实践中我们体会到，要保持桥梁的畅通关键在关工委。关工委要转变工作思路，不仅要做好被赞助者的工作，同时更要做好赞助者的工作，还要为赞助者和被赞助者的联系搭建平台。所以在实际工作中，要努力建立关工委与赞助者紧密联系的工作机制；建立与被赞助者紧密联系的工作机制；建立能够把赞助者和被赞助者紧密联系在一起的工作机制。比如关工委定期探访、慰问赞助者单位或个人的制度；到被赞助者的学校或家中了解他们的学习、工作、生活情况的制度；定期举办赞助者与被赞助者的对接仪式的制度；举办赞助者和被赞助者联谊、座谈会的制度等等。还要做好宣传赞助者奉献社会先进事迹的工作。