在创新基层关工委工作

天台现场会上的讲话

（2013年11月5日）

 长春市关工委主任  吴大勇

同志们：

为推动基层关工委工作创新和发展，我们在德惠市天台镇召开这次现场会，总结推广他们的做法和经验。会上，天台镇党委副书记、关工委主任刘文祥介绍了镇关工委如何在党委的领导和支持下创新工作载体、建立长效机制的做法和经验；镇关工委常务副主任张玉琢介绍了自己在镇党委领导下如何发挥主观能动性、全心全意做好关工委工作的；企业家协会会长王福先作为企业家代表，讲了企业家们创业致富之后不忘回报社会，愿为家乡发展、人才培养多做贡献的想法和做法；受救助的青年、东北师范大学学生王丽欢作了情真意切、感人至深的发言，说出了受救助青少年的心声；德惠市关工委常务副主任高欣全介绍了如何发现、认识天台经验，在全市范围内如何宣传张玉琢的先进事迹、推广天台经验的一些做法。上述发言都很好，使与会同志受益匪浅。为开好这次现场会，天台镇党委、政府全力以赴，德惠市委组织部、市委老干部局和德惠市关工委、天台镇关工委的领导同志做了大量卓有成效的工作。在此，我代表长春市关工委和与会全体同志，向今天参加会议的德惠市委领导同志，天台镇党委、政府，向德惠市委组织部、市委老干部局、市关工委、天台镇关工委，向为关心下一代事业奉献爱心的企业家和广大“五老”同志，向为开好这次现场会提供服务的工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我讲两个问题：即如何认识天台的做法和经验；如何学习好、推广好天台的做法和经验

一、如何认识天台的做法和经验

我们之所以在天台镇召开这次现场会，就是感到这个镇的关工委工作在镇党委、政府的领导和支持下有所创新，关工委常务副主任、年近80岁高龄的张玉琢无私奉献的精神非常感人。上周二（10月29日），省关工委调研组到天台镇调研、考察，听了镇关工委的工作汇报和张玉琢的事迹介绍，给予了很高的评价。认为天台的做法确实有创新，张玉琢的事迹的确很感人，希望对天台的经验、做法好好加以总结、推广。

天台的做法和经验新在什么地方呢？我认为可以从以下三个方面来认识：

一是工作载体有所创新。各地关工委在帮扶、救助特困群体青少年完成学业、渡过难关过程中，遇到的最大难题是没钱，心有余而力不足。有的乡镇虽然也成立了基金会，但筹措资金很困难。靠大家捐款，一次两次还可以，但总让大家掏腰包也不行。有的街道、乡镇关工委也动员个别企业家出资救助过困难学生，但多数是现有难现拜佛、一把一利索。在工作中，我们也发现：有许多企业家个人富了以后想为家乡做点善事，但由于忙事业，没有时间、没有机会，有善心难成善举。天台的做法新就新在把企业家组织起来，为救助工作解决了资金来源问题，同时也为企业家回报社会、回馈家乡搭建了平台。

二是救助模式有所创新。救助基金会不管钱，不经营资金，由关工委提供救助对象，牵线搭桥，企业家与被救助者直接见面，结成帮扶对子，当面承诺。许多企业家告诉孩子和家长，只要孩子肯上进、肯学习，有梦想、有追求、有发展前途，愿意一包到底，从初中、高中到大学，毕业后还可以帮助安排工作。这种做法的好处是钱用在明处，从而解除了一些企业家担心捐款被挪用、进了“耗子洞”的疑虑。

三是组织建设有所创新。在关工委“五老”中成立老干部党支部，这就把关工委中的骨干队伍建设与党的基层组织建设融为一体了。这个党支部共有28名党员，关工委常务副主任张玉琢任党支部书记，有4名党员担任村关工委常务副主任，2名党员担任网吧义务监督员，2名党员担任时事政策宣传员，还有的担任社会矛盾调解员，有的派到民营企业关工委做常务副主任。总之，这种体制犹如军队把党支部建在连队一样，大大增强了基层关工委的凝聚力、战斗力，工作有了抓手，指挥、调度更灵了。作为老干部党员和有善心的企业家，个体存在形态与按照一定规章组织起来的组合形态，其心理状态和能量发挥都是不一样的。作为个体形态存在时，其争胜、向上的劲头则往往不足，但加入某个组织以后，便会被共同的理念所驱动，会自觉不自觉地产生争先恐后心理，这就是组合效应。所以，组织起来以后的老干部党员和爱心企业家对工作的推动力必然是1加1大于2。

天台的做法在探索建立长效工作机制方面也迈出了可喜的一步。企业家协会和救助基金会的建立，使帮贫扶困活动有了持续可靠的资金来源，避免了出现需要救助对象时四处求助、临时抱佛脚的尴尬局面；救助基金会有章程、有管理规则，什么样的该救助、怎样救助，有章可循；关工委建立老干部党支部，把关工委工作和建设真正纳入党建系列，融为一体，从而使基层关工委的组织建设、班子建设、队伍建设和工作开展等等，都有了根本性的保证。

二、如何学习好、推广好天台的做法和经验

总的想法是：从各地的实际出发，不搞一刀切，因地制宜，稳步推进。

首先，要把这次现场会的精神向党委、政府主管领导汇报好。组织驻会班子认真传达、学习，并做好向下传达工作。天台镇关工委工作之所以有所创新，我们认为主要有三条：一是紧紧依靠党委的领导和支持。企业家协会和救助基金会的建立，成立老干部党支部，如果没有党委的认可、批准和支持，单靠关工委自身力量是根本做不到的。二是关工委主动作为，给党委和政府当好参谋、助手。成立企业家协会和救助基金会，组建老干部党支部，都是关工委的同志向党委领导同志提出想法和建议，得到党委同意后才运作的。关工委的工作虽然是拾遗补缺，但该拾遗的工作、该补缺的地方，一定要主动提出来、积极跟上去。三是得益于有张玉琢这样一位肯于无私奉献、扎实工作的好带头人。张玉琢在天台当了几十年的中小学校长，可谓桃李满天下，许多企业家都是他曾经教过或救助过的学生。有些人想报答他的恩情，给他送钱、送物，他不要，但为了关心下一代事业，他豁出自己的脸面四处求助，这充分显示了一位老共产党员的高风亮节和一心为公的博大胸怀，为我们树立了榜样。各地学习、推广天台的做法和经验，也要在这方面下功夫。比如，像张玉琢这样在当地有影响、有威望、有号召力的老干部、老校长、老科技工作者、老模范等，各地都有，要想各种办法把这类能人请出来，让他们放开手脚去工作。

其次，帮贫扶困，这是中华民族的传统美德。帮助特困家庭子女完成学业，救助因病而失去生活信心的青少年渡过难关，援助家庭贫困而又品学兼优的学子圆大学梦、成才梦，这是各级关工委一项长期而又重要的工作。“五老”是关工委工作的主体和主要依靠力量，在“五老”队伍建设中也遇到了许多难题。天台镇关工委通过建立企业家协会和救助基金会，成立老干部党支部，把这些难题都解决了。他们的做法恰恰为我们解决上述难题开拓了思路、提供了经验。我们之所以在天台召开这次现场会，就是考虑到他们的做法和经验是面上所需要的，具有广泛的适用性；各地经过努力又是可以做到的，具有可行性。因此，希望各地认真研究，从当地的实际出发，能办成一件事不嫌少，这三件事都落实了更好；至于叫什么名堂，不一定照抄照搬，可以大胆创造。

第三，关工委工作走到今天，从组织初建到现在网络健全，已走过了二十多个春秋，“弱冠”、“结发”之年已过，正在向“而立”之年迈进。我们的各项工作要上新水平、迈上新台阶，唯一的出路就是创新，包括创新体制机制、创新活动方式、搭建新的工作平台等等，使我们的工作开拓出新局面，展现出新面貌。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于进取。只有不断创新，才能跟上时代的步伐，做到与时俱进。关工委工作从根本上讲是做立德树人的工作。现在的青少年，他们想什么，喜欢什么，追求什么，跟我们这一茬人当年的情况完全不一样。所以，不能总用老办法来解决现在青少年中存在的问题。比如，许多青少年经常上网，网上的世界很精彩，网上提出的问题千奇百怪，假如我们仅仅满足于作几场报告、开几个座谈会，或找问题青少年谈一二次话就能解决问题，恐怕就太天真了。因此，我们一定要有创新思维，努力寻求适合当代青少年特点的教育方法、活动模式，努力探索并建立与我们关工委组织性质、活动特点相适应的体制机制、工作方式。这方面，请大家多动脑筋，大胆实践，创造出自己的工作品牌。

第四，要花大力气发现典型、培养典型、总结典型，做好典型的宣传推广工作。实践证明，典型的高度代表了工作的水平。而工作创新、载体创新、机制创新，决不是坐在屋里拍脑门想出来的，而是许多新老典型在实践中创造出来的。我们的责任就是要善于发现典型，努力培养典型，精心挖掘、总结、推广典型经验，使之开花结果。事实上，各县（市）、区、市直有关部门及较大单位关工委，在工作中都有许多创新，有不少值得挖掘和培育的亮点。如：有的街道关工委建立“八大载体” 、“十大专员”的做法；几个老城区关工委采取多种形式创办“三点半小课堂”为民解忧的做法；充分利用当地政治资源，对青少年进行革命传统教育的做法；把关工委工作纳入民生工程的做法;一些中小学校把专题教育内容融入校园文化的做法；在学生中开展“新三好”（即在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好公民）教育的做法；有的企业关工委组织青工学习创新理论的做法；等等。上面列举的这些做法不一定全，概括得也不一定准确，但我认为，这些做法都有新意，都有创新，应该在现有的基础上下大力气培养提高，使之成为自己的工作品牌。